വെബ്‌കാസ്റ്റിംഗിന്റെ വീഡിയോ/സിസിടിവി ദൃശ്യങ്ങൾ കൈമാറുന്നത്: വോട്ടർമാരുടെ സ്വകാര്യത/രഹസ്യാത്മക സംബന്ധിച്ച ആശങ്കകൾ

 സി.ഡി. സുനീഷ് 

പോളിംഗ് ദിവസം പോളിംഗ് സ്റ്റേഷനുകളുടെ വെബ്‌കാസ്റ്റിംഗിന്റെ വീഡിയോ അല്ലെങ്കിൽ സിസിടിവി ദൃശ്യങ്ങൾ ലഭ്യമാക്കണമെന്ന് ചിലർ ആവശ്യം ഉന്നയിക്കുന്നു. ആവശ്യം തികച്ചും യഥാർത്ഥമായി തോന്നിപ്പിക്കുന്നതിലും വോട്ടർമാരുടെ താൽപ്പര്യം സംരക്ഷിക്കുന്നതിലും രാജ്യത്തെ ജനാധിപത്യ പ്രക്രിയ സംരക്ഷിക്കുന്നതിലും ഇത് അവരുടെ കാഴ്ചപ്പാടിൽ അനുയോജ്യമാണെങ്കിലും, വാസ്തവത്തിൽ ഇത് കൃത്യമായി വിപരീത ലക്ഷ്യം കൈവരിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നുവെന്ന് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ വ്യക്തമാക്കി.

 വോട്ടർമാരുടെ സ്വകാര്യതയ്ക്കും സുരക്ഷാ ആശങ്കകൾക്കും, 1950/1951 ലെ ജനപ്രാതിനിധ്യ നിയമത്തിൽ പറഞ്ഞിരിക്കുന്ന നിയമപരമായ നിലയ്ക്കും, ബഹുമാനപ്പെട്ട സുപ്രീം കോടതിയുടെ നിർദ്ദേശങ്ങൾക്കും തികച്ചും വിരുദ്ധമാണിത്. ഏതെങ്കിലും ഗ്രൂപ്പിനോ വ്യക്തിക്കോ വോട്ടർമാരെ എളുപ്പത്തിൽ തിരിച്ചറിയാൻ സഹായിക്കുന്ന ദൃശ്യങ്ങളുടെ പങ്കിടൽ, വോട്ട് ചെയ്ത വോട്ടറെയും വോട്ട് ചെയ്യാത്ത വോട്ടറെയും സാമൂഹിക വിരുദ്ധരുടെ സമ്മർദ്ദത്തിനും വിവേചനത്തിനും ഭീഷണിക്കും ഇരയാക്കും. ഉദാഹരണത്തിന്, ഒരു പ്രത്യേക ബൂത്തിൽ ഒരു പ്രത്യേക രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിക്ക് കുറഞ്ഞ വോട്ടുകൾ മാത്രമേ ലഭിച്ചുള്ളൂവെങ്കിൽ, സിസിടിവി ദൃശ്യങ്ങൾ വഴി ഏത് വോട്ടർ വോട്ട് ചെയ്തുവെന്നും ഏത് വോട്ടർ വോട്ട് ചെയ്തിട്ടില്ലെന്നും എളുപ്പത്തിൽ തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും, തുടർന്ന് അത് വോട്ടർമാരെ ഉപദ്രവിക്കുകയോ ഭീഷണിപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്തേക്കാൻ കാരണമാവാം.

അതിനാൽ, അത്തരം വ്യക്തികളുടെയോ താൽപ്പര്യ ഗ്രൂപ്പുകളുടെയോ ഈ  ആവശ്യത്തിന് പിന്നിലുള്ളത് എന്താണെന്ന് കൃത്യമായി മനസ്സിലാക്കുകയും വെളിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്.

ഉറപ്പായും, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ സിസിടിവി ദൃശ്യങ്ങൾ 45 ദിവസത്തേക്ക് സൂക്ഷിക്കുന്നു, ഇത് നിർബന്ധിത ആവശ്യകതയല്ല.ഇത് ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഹർജി (ഇപി) ഫയൽ ചെയ്യുന്നതിനുള്ള കാലയളവാണ്. ഫലം പ്രഖ്യാപിച്ച് 45 ദിവസത്തിനപ്പുറം ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പിനെയും നിയമപരമായി ചോദ്യം ചെയ്യാൻ കഴിയാത്തതിനാൽ, ഈ ദൃശ്യങ്ങൾ ഈ കാലയളവിനപ്പുറം സൂക്ഷിക്കുന്നത്, മത്സരാർത്ഥികളല്ലാത്തവർക്ക് തെറ്റായ വിവരണങ്ങളും ദുരുപയോഗവും പ്രചരിപ്പിക്കുന്നതിന് സാധ്യതയുണ്ട്. 45 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ ഒരു ഇപി ഫയൽ ചെയ്താൽ, സിസിടിവി ദൃശ്യങ്ങൾ നശിപ്പിക്കില്ല, കൂടാതെ കോടതി ആവശ്യപ്പെടുമ്പോൾ അത് ലഭ്യമാക്കുകയും ചെയ്യും.

ചില രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളും/താൽപ്പര്യ ഗ്രൂപ്പുകളും കമ്മീഷൻ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ ഉപേക്ഷിക്കാനോ വോട്ടർമാരുടെ സുരക്ഷാ ആശങ്കകൾ അവഗണിക്കാനോ സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തിയാലും, അവരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുകയും അവരുടെ സ്വകാര്യതയും രഹസ്യസ്വഭാവവും നിലനിർത്തുകയും ചെയ്യുക എന്നതാണ് കമ്മീഷൻ്റെ ഉദ്ദേശം. വോട്ടർമാരുടെ സ്വകാര്യതയും രഹസ്യസ്വഭാവവും നിലനിർത്തേണ്ടതുണ്ട്. കൂടാതെ നിയമത്തിൽ പറഞ്ഞിരിക്കുന്നതും ബഹുമാനപ്പെട്ട സുപ്രീം കോടതി ഉയർത്തിപ്പിടിച്ചതുമായ ഈ ആവശ്യത്തിൽ ECI ഒരിക്കലും വിട്ടുവീഴ്ച ചെയ്തിട്ടില്ല.

ചില പ്രസക്തമായ പ്രശ്നങ്ങൾ ചുവടെ ചേർക്കുന്നു:

എ. വീഡിയോ ദൃശ്യങ്ങൾ പങ്കിടുന്നത് വോട്ട് ചെയ്യേണ്ടെന്ന് തീരുമാനിച്ച വോട്ടർമാരുടെ രഹസ്യസ്വഭാവ അവകാശത്തിന്റെ ലംഘനത്തിന് കാരണമായേക്കാം: ഏതൊരു തിരഞ്ഞെടുപ്പിലും, വോട്ട് ചെയ്യേണ്ടെന്ന് തീരുമാനിക്കുന്ന വോട്ടർമാർ ഉണ്ടാകാം. വോട്ട് ചെയ്യേണ്ട ദിവസത്തെ വീഡിയോ ദൃശ്യങ്ങൾ പങ്കിടുന്നത് അത്തരം വോട്ടർമാരെ തിരിച്ചറിയുന്നതിന് കാരണമായേക്കാം. ഇത് വോട്ട് ചെയ്ത വോട്ടർമാരുടെയും വോട്ട് ചെയ്യാത്തവരുടെയും സംബന്ധിച്ച് വിവേചനം, സേവനങ്ങൾ നിഷേധിക്കൽ, ഭീഷണിപ്പെടുത്തൽ മുതലായവയ്ക്ക് കാരണമായി മാറിയേക്കാം.

B. പീപ്പിൾസ് യൂണിയൻ ഫോർ സിവിൽ ലിബർട്ടീസ് v. യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ, (2013) 10 SCC 1 എന്ന കേസിൽ, വോട്ടവകാശത്തിൽ വോട്ട് ചെയ്യാതിരിക്കാനുള്ള അവകാശം ഉൾപ്പെടുന്നുവെന്നും വോട്ട് ചെയ്യരുതെന്ന് തീരുമാനിച്ച വ്യക്തികളുടെ പോലും രഹസ്യാവകാശം സംരക്ഷിക്കണമെന്നും ബഹുമാനപ്പെട്ട സുപ്രീം കോടതി വിധിച്ചു. വിധിന്യായത്തിന്റെ പ്രസക്തമായ ഭാഗം ചുവടെ ചേർക്കുന്നു:

“39. ജനപ്രാതിനിധ്യ നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 79(d), റൂൾസ് 41(2), (3), റൂൾസ് 49-O എന്നിവയുടെ പരിശോധന, ജനപ്രാതിനിധ്യ നിയമത്തിനും ചട്ടങ്ങൾക്കും കീഴിൽ വോട്ട് ചെയ്യാതിരിക്കാനുള്ള അവകാശം അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടിട്ടുണ്ടെന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഒരു പാർലമെന്ററി ജനാധിപത്യത്തിൽ ഒരു വോട്ടറുടെ പ്രകടനത്തിന്റെ ഭാഗമാണ് പോസിറ്റീവ് “വോട്ട് ചെയ്യാതിരിക്കാനുള്ള അവകാശം”, അത് “വോട്ട് ചെയ്യാനുള്ള അവകാശം” പോലെ അംഗീകരിക്കപ്പെടുകയും പ്രാബല്യത്തിൽ വരുത്തുകയും വേണം. ഒരു വോട്ടർക്ക് ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ വോട്ട് ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്ന് വിട്ടുനിൽക്കാൻ കഴിയും, കാരണം അദ്ദേഹം ഈ മേഖലയിലെ ഒരു സ്ഥാനാർത്ഥിയെയും വോട്ടിന് യോഗ്യനാണെന്ന് കരുതുന്നില്ല….”

“57. ഒരു വോട്ടർക്ക് ഒരു സ്ഥാനാർത്ഥിക്കും വോട്ട് ചെയ്യാതിരിക്കാനുള്ള അവകാശം നൽകുന്നത് ഒരു ജനാധിപത്യത്തിൽ വളരെ പ്രധാനമാണ്. ...”

സി. വീഡിയോഗ്രാഫി നൽകുന്നത് ഫോം 17A നൽകുന്നതിന് തുല്യമാണ്: പോളിംഗ് ദിവസത്തെ വീഡിയോഗ്രാഫി അടിസ്ഥാനപരമായി വോട്ടർമാർ പോളിംഗ് സ്റ്റേഷനുകളിൽ പ്രവേശിക്കുന്ന ക്രമവും അത്തരം വോട്ടർമാരുടെ ഫോട്ടോ/ഐഡന്റിറ്റിയും പകർത്തുന്നു. 1961 ലെ സിഇ റൂൾസിന്റെ റൂൾ 49L പ്രകാരമുള്ള ഒരു ലൈവ് ഫോം 17A (വോട്ടർമാരുടെ രജിസ്റ്റർ) പോലെയാണിത്, അതിൽ വോട്ടർമാർ ഒരു പോളിംഗ് സ്റ്റേഷനിൽ പ്രവേശിക്കുന്ന ക്രമം, വോട്ടർ പട്ടികയിലെ വോട്ടറുടെ സീരിയൽ നമ്പർ, വോട്ടർമാർ ഹാജരാക്കിയ തിരിച്ചറിയൽ രേഖയുടെ വിശദാംശങ്ങൾ, അവരുടെ വിരലടയാളം/ഒപ്പ് എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു. അതിനാൽ, വീഡിയോഗ്രാഫിയിലും ഫോം 17A യിലും വോട്ടിംഗിന്റെ രഹസ്യം നിലനിർത്തുന്നതിന് നിർണായകമായ വിവരങ്ങൾ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു. ഫോം 17A-യിൽ നിന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ കഴിയുന്നതുപോലെ, ആരാണ് വോട്ട് ചെയ്തത്, ആരാണ് വോട്ട് ചെയ്തിട്ടില്ല എന്ന് തെളിയിക്കാൻ ഇതിന് കഴിയും. 1961 ലെ Conduct of Election റൂൾസിലെ റൂൾ 93(1) പ്രകാരം  കോടതി ഉത്തരവ് പ്രകാരം മാത്രമേ ഫോം 17A നൽകാൻ അനുവാദമുള്ളൂ. അതിനാൽ,  ഒരു കോടതിയുടെ ഉത്തരവുപ്രകാരം മാത്രമേ വീഡിയോ ഫൂട്ടേജും നൽകാൻ കഴിയൂ.